La Cassa per il Mezzogiorno e la Banca Mondiale di Amedeo Lepore

Un modello per lo sviluppo economico italiano

Sulla Cassa del Mezzogiorno tanto s’è scritto, soprattutto di recente perché, in più casi, nasce spontaneo il raffronto tra lo slancio che seppe dare all’economia del Meridione e quello che potrebbero dare i Fondi di Sviluppo Europei.
Quest’ultimo lavoro di Amedeo Lepore, pubblicato da Rubbettino, si avvantaggia della possibilità di consultare documenti della Banca Mondiale solo da poco resi accessibili agli studiosi, documenti che mettono in luce il ruolo che essa ebbe nella ricostruzione di un paese, come l’Italia, uscito gravemente colpito dalla seconda guerra mondiale e che vedeva aggravate tragicamente le differenze tra Nord e Sud.

Il saggio, ricco di tabelle, grafici e carte geografiche, suddivide la storia della Cassa del Mezzogiorno in tre fasi: di avvio, di evoluzione e finale, in cui, un intervento che nelle intenzioni doveva essere straordinario, diventa sistemico.
In questo momento in cui si ripensano le politiche di sviluppo per un Meridione che nonostante il continuo afflusso di denaro stenta nella crescita ed è caratterizzato da una forte differenza in termini di PIL con il Nord del paese, e ancor di più in raffronto agli altri paesi europei, lo studio di un progetto ambizioso, come lo fu quello della Cassa, può offrire nuovi spunti di riflessione sul presente e sul futuro delle politiche di sviluppo che, in un periodo caratterizzato da una forte crisi economica e da scarsità di risorse, risulta sempre più essere centrale.

Leggendo i documenti riportati da Lepore risalta agli occhi come la collaborazione tra l’istituto della Cassa per il Mezzogiorno e la Banca Mondiale sia stata un’esperienza vincente la quale non solo ha consentito l’avvio dello sviluppo nel Meridione ma ha consentito anche al Nord di risollevarsi dalla devastazione della guerra fornendo tutti i materiali e i macchinari di cui i lavori infrastrutturali del Sud necessitavano, rimettendo così in piedi un paese che nel giro di pochi anni ha potuto concorrere al boom economico degli anni ’50. A far data da questi anni cambiano gli obiettivi della Cassa: non più realizzazione di opere infrastrutturali ma industrializzazione del Meridione per fronteggiare l’endemica emigrazione dai paesi del Sud, trasformando un intervento che era nato come straordinario in sistemico; un intervento che da strumento, soprattutto con la nascita delle Regioni negli anni ’70, diventerà strumentalizzato.